關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展2013年全市建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知

(東建質(zhì)安〔2013〕138號(hào))

 

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局），各有關(guān)單位：

 

        為深入貫徹黨的十八大精神，推進(jìn)實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》》，推進(jìn)我市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作，按照國(guó)家、省、市的相關(guān)工作部署，我局決定在2013年9月開(kāi)展全市建設(shè)工程領(lǐng)域“質(zhì)量月”活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

        一、指導(dǎo)思想

 

        以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心上來(lái)，引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，充分發(fā)揮企業(yè)在“質(zhì)量月”活動(dòng)中的主體作用，引導(dǎo)各方積極參與創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作，提升全市質(zhì)量總體水平，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福東莞，實(shí)現(xiàn)高水平崛起作出新的貢獻(xiàn)。

 

        二、活動(dòng)主題

 

        建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

        三、認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”相關(guān)活動(dòng)

 

        （一）廣泛開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)

 

        開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，積極宣傳工程質(zhì)量管理政策、措施，推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)，普及工程質(zhì)量知識(shí)，提高市民質(zhì)量意識(shí)，暢通質(zhì)量投訴渠道。組織報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)媒體加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動(dòng)宣傳報(bào)道，向各鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)部門、各建筑業(yè)企業(yè)發(fā)放“質(zhì)量月”宣傳畫、宣傳手冊(cè)等宣傳資料，發(fā)動(dòng)施工企業(yè)在工地現(xiàn)場(chǎng)懸掛建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”宣傳橫幅，營(yíng)造“質(zhì)量月”活動(dòng)氛圍，各在建工程項(xiàng)目應(yīng)在東莞市質(zhì)量宣傳口號(hào)（詳見(jiàn)附件）中選取2條制作橫幅在工地現(xiàn)場(chǎng)懸掛。

 

        （二）開(kāi)展“質(zhì)量月”砌體工程與水電管材專項(xiàng)整治活動(dòng)

 

        1、加大砌體材料、砂、水泥監(jiān)督抽檢力度

 

        嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料關(guān)，加大材料監(jiān)督抽檢力度。現(xiàn)場(chǎng)抽檢時(shí)應(yīng)要求工程相關(guān)單位提交砌體材料、砂、水泥等《工程材料/購(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》（包括數(shù)量清單、使用部位和出廠質(zhì)量證明文件）的復(fù)印件；抽檢應(yīng)突出隨機(jī)性，按國(guó)家規(guī)范、規(guī)定隨機(jī)抽取，保證抽取的材料要有代表性。凡發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的砌體材料報(bào)審手續(xù)不完善的（進(jìn)貨渠道單據(jù)、出廠質(zhì)量證明文件不齊全或進(jìn)場(chǎng)未按要求進(jìn)行復(fù)檢）。立刻對(duì)該批次材料進(jìn)行封存，對(duì)該批次材料已使用的工地簽發(fā)《工程局部停工整改通知書》、對(duì)尚未使用的工地簽發(fā)《工程質(zhì)量責(zé)令整改通知書》，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行扣分處理。

 

        2、加強(qiáng)水電材料的監(jiān)督抽檢管理

 

        對(duì)建筑工程中使用的給水排水管材管件、線管、電線電纜、開(kāi)關(guān)插座等水電材料加大監(jiān)督抽檢力度?，F(xiàn)場(chǎng)抽檢時(shí)應(yīng)要求工程相關(guān)單位提交水電材料的《工程材料/購(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》（包括數(shù)量清單、使用部位和出廠質(zhì)量證明文件）的復(fù)印件；抽檢應(yīng)突出隨機(jī)性，按國(guó)家規(guī)范、規(guī)定隨機(jī)抽取，保證抽取的材料要有代表性。凡發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的水電材料報(bào)審手續(xù)不完善的（進(jìn)貨渠道單據(jù)、出廠質(zhì)量證明文件不齊全或進(jìn)場(chǎng)未按要求進(jìn)行復(fù)檢）。立刻對(duì)該批次材料進(jìn)行封存，對(duì)該批次材料已使用的工地簽發(fā)《工程局部停工整改通知書》、對(duì)尚未使用的工地簽發(fā)《工程質(zhì)量責(zé)令整改通知書》，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行扣分處理。

 

        3、落實(shí)材料監(jiān)督抽檢的跟蹤處理

 

        監(jiān)督員在進(jìn)行砌體材料與水電材料監(jiān)督抽檢時(shí)，出現(xiàn)不合格情況嚴(yán)格按如下流程進(jìn)行處理：

 

        （1）查詢報(bào)告，監(jiān)督抽檢結(jié)束后市質(zhì)監(jiān)站聯(lián)絡(luò)員或鎮(zhèn)街監(jiān)督員應(yīng)在第一時(shí)間查詢檢測(cè)結(jié)果；

 

        （2）現(xiàn)場(chǎng)封存和使用情況調(diào)查，出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格時(shí)，市質(zhì)監(jiān)站相關(guān)監(jiān)督室應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)派人會(huì)同鎮(zhèn)街監(jiān)督員到工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)抽檢不合格批次材料進(jìn)行封存，對(duì)該批次材料使用部位（包括檢測(cè)期間使用部位）進(jìn)行調(diào)查，由工程各方簽證確認(rèn)，填寫《不合格建材使用工程部位簽認(rèn)表》。同時(shí)，對(duì)該批次材料已使用的工地簽發(fā)《工程局部停工整改通知書》、對(duì)尚未使用的工地簽發(fā)《工程質(zhì)量責(zé)令整改通知書》，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行扣分處理；

 

        （3）材料銷毀，砌體材料出現(xiàn)不合格情況時(shí)一律在現(xiàn)場(chǎng)銷毀處理，銷毀工作應(yīng)在封存后5個(gè)工作日內(nèi)完成（條件具備時(shí)也可在封存時(shí)一并進(jìn)行），銷毀前相關(guān)單位應(yīng)通知鎮(zhèn)街監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，簽名并拍照，填寫《不合格建材銷毀簽證表》；

 

        （4）設(shè)計(jì)復(fù)核或返工處理，對(duì)于已使用不合格材料的工程部位，可由設(shè)計(jì)單位根據(jù)實(shí)際檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，若復(fù)核滿足使用要求可不再進(jìn)行工程實(shí)體處理；若設(shè)計(jì)不滿足要求則對(duì)相關(guān)部位進(jìn)行返工處理，如砌體不滿足要求時(shí)進(jìn)行拆除等。返工處理時(shí)相關(guān)單位應(yīng)通知鎮(zhèn)街監(jiān)督員到場(chǎng)見(jiàn)證，簽證并拍照，填寫《材料不合格通知單》；

 

        （5）處理后銷案，待上述處理工作完成后，市質(zhì)監(jiān)站聯(lián)絡(luò)員或鎮(zhèn)街監(jiān)督員應(yīng)督促工程相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)填寫《建筑材料不合格跟蹤處理報(bào)告》，提交市質(zhì)監(jiān)站相關(guān)監(jiān)督室完成銷案，整個(gè)工作在檢測(cè)報(bào)告發(fā)出后1個(gè)月內(nèi)完成。

 

        4、強(qiáng)化砌體工程實(shí)體施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查

 

        加強(qiáng)對(duì)砌體工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，從9月份開(kāi)始，凡進(jìn)行砌體施工的工程要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，同時(shí)對(duì)砌體材料與水電材料專項(xiàng)監(jiān)督抽檢。要求必須按設(shè)計(jì)圖紙、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》以及《東莞市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)》的要求施工，發(fā)現(xiàn)有違反設(shè)計(jì)或規(guī)范要求施工的，馬上簽發(fā)《工程質(zhì)量責(zé)令整改通知書》，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行扣分處理。重點(diǎn)檢查砌體工程中，構(gòu)造柱的構(gòu)造做法、砌體留槎；拉結(jié)筋的長(zhǎng)度（留置、預(yù)埋、植入等）、間距；門洞過(guò)梁的構(gòu)造做法等是否按設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求留置。除此，必須要落實(shí)好相關(guān)問(wèn)題的跟蹤處理情況，確保砌體工程的施工質(zhì)量符合要求。

 

        （三）開(kāi)展“質(zhì)量月”預(yù)拌混凝土監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)

 

        1、對(duì)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)原材料（砂、石、水泥、粉煤灰、外加劑）進(jìn)行抽檢，送檢測(cè)中心檢測(cè)；同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)的出廠混凝土質(zhì)量的管理，在現(xiàn)場(chǎng)制作立方體抗壓試件，并植入芯片，要求到達(dá)28天齡期后送檢測(cè)中心檢測(cè)抗壓強(qiáng)度。（時(shí)間：9月16-30日）

 

        2、混凝土原材料中的砂是質(zhì)量控制的重中之重，要加強(qiáng)檢查力度防止在建設(shè)工程中使用不合格用砂，特別是使用未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的海砂，確保建設(shè)工程質(zhì)量。“質(zhì)量月”期間將對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)用砂進(jìn)行夜查，抽樣送檢測(cè)中心檢測(cè)氯離子含量。（時(shí)間：9月6-13日）

 

        3、人員的因素是企業(yè)質(zhì)量的生命，是保證企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的重要因素?！百|(zhì)量月”期間對(duì)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的關(guān)鍵崗位技術(shù)人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)室主任）的出勤率進(jìn)行每周不少一次視頻點(diǎn)名，加強(qiáng)人員的管理。對(duì)人員不到位情況進(jìn)行扣分處理。

 

        4、針對(duì)預(yù)拌砼生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品供應(yīng)、售后服務(wù)及出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的處理等方面與使用單位之間存在溝通不足、信息交流不暢的情況，在質(zhì)量月期間召開(kāi)一次部分預(yù)拌砼企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位的座談會(huì)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理好相關(guān)事宜。（時(shí)間：9月25日）

 

        四、活動(dòng)要求

 

        （一）突顯實(shí)效

 

        要切實(shí)提高建筑業(yè)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，數(shù)量典型，促進(jìn)交流，推廣和應(yīng)用新材料、新技術(shù)，形成工程質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)解決群眾關(guān)心的住宅工程質(zhì)量通病問(wèn)題，讓人民群眾真正享受“質(zhì)量月”的成果。

 

        （二）擴(kuò)大影響

 

        全面深入進(jìn)行思想動(dòng)員，推動(dòng)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)部門、建筑業(yè)協(xié)會(huì)、預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)、在莞各建筑業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動(dòng)，形成“質(zhì)量月”活動(dòng)的合力。

 

        （三）打造品牌

 

        加強(qiáng)策劃，把建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動(dòng)辦成提升工程質(zhì)量管理水平，展示工程質(zhì)量發(fā)展成果的平臺(tái)。創(chuàng)新形式，把建設(shè)系統(tǒng)“質(zhì)量月”活動(dòng)辦出聲勢(shì)、辦出亮點(diǎn)、辦成品牌。

 

        （四）服務(wù)民生

 

        緊密圍繞社會(huì)需求，服務(wù)民生，大力宣傳宣傳工程質(zhì)量管理政策、措施，普及工程質(zhì)量知識(shí)，特別是群眾關(guān)心的住宅工程質(zhì)量通病防治有關(guān)措施及要求；暢通質(zhì)量投訴渠道，解決實(shí)際問(wèn)題。

 

        各鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）要按照市統(tǒng)一部署，參照我局質(zhì)量月活動(dòng)通知要求，結(jié)合本鎮(zhèn)街（園區(qū)）實(shí)際，制定轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程“質(zhì)量月“活動(dòng)方案，落實(shí)責(zé)任分工，確保“質(zhì)量月”活動(dòng)進(jìn)度和效果。要加強(qiáng)信息報(bào)送，特別是對(duì)亮點(diǎn)突出、成效明顯的做法要及時(shí)報(bào)送工作信息至我局宣傳推廣；在活動(dòng)結(jié)束后做好活動(dòng)總結(jié)，并于2013年10月10日前將總結(jié)材料報(bào)市住建局質(zhì)安科。（聯(lián)系電話：22671092，傳真：22263097，電子郵箱：jsjzak@163.com。）

 

        附件：2013年?yáng)|莞市質(zhì)量精神表述語(yǔ)及宣傳口號(hào)

 

 

 

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 

2013年9月6日